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用中长期规划指导经济社会发展，是中国共产党治国理政的重要方式，也是中国特色社会主义的重要优势。一部共和国的经济社会发展史，就是一部接续制定和实施五年规划的历史，也是党对建设社会主义现代化国家在认识上不断深入、战略上不断成熟、实践上不断丰富的历史。在这个意义上，读懂了五年规划（计划），就读懂了党领导人民治国理政，也就读懂了不断推进和拓展的中国式现代化。
继全国两会关键词、新中国成立70周年关键词、“百年共产党人精神谱系”关键词、“小常识与大道理”关键词、中国式现代化关键词等系列专栏后，2025年10月起，澎湃新闻联合上海市社会科学界联合会、上海市政治学会开启“30词读懂五年规划”专栏，推出30篇理论普及文章，以14个五年规划（计划）为主线，结合“十五五”规划建议的相关内容，进行系统梳理和解读。
习近平总书记指出：“要顺应人民群众对美好生活的期待，坚持人民主体地位，把人口高质量发展同人民高品质生活紧密结合起来，把‘投资于物’同‘投资于人’紧密结合起来”。“人民主体地位”、“人口高质量发展”和“人民高品质生活”的有机统一，需要政府贯彻投资于物和投资于人紧密结合的理念和原则。于是，党的二十届四中全会将该理念写入规划《建议》之中。
人是生产力中最活跃的因素，并且是最具决定性的力量。当前，中国正从全面小康社会迈向高收入国家阶段，人的需求对推动经济发展新动能的作用更加明显。《建议》将这种关系阐释为，以塑造新需求引领新供给，以新供给创造新需求。人的全面发展及其需求的全方位释放，需要政府投资在供给端实现深度变革，即坚持投资于物和投资于人紧密结合。
人的消费需求的升级决定了政府供给行为的转变，当前，中国正处于从追求物质需求的“硬件”，转向追求服务需求的“软件”阶段，也就是更加重视高质量的就业、教育、医疗、养老等供给。投资于人是一项复杂的系统工程。基础设施建设、技术改造、设备更新等投资于物，目的在于服务经济社会发展和满足人的需求华体会登录手机版下载手机版，同时也需要劳动者素质提升、人才培养作为保障。《建议》提出，提高民生类政府投资比重，加强人力资源开发和人的全面发展投资，实现从“基建红利”到“人才红利”的跃升。
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